¿Descentralización o Figuretismo?

¿DESCENTRALIZACIÓN O FIGURETISMO?

Hace pocos días los medios de comunicación anunciaban que el Presidente del Congreso Luis  Ibérico había promulgado una Ley en la ciudad de Chiclayo, en la que se declara de necesidad pública la construcción de un nuevo Mercado Modelo; la ley  establece que serán expropiados 36 propietarios que ocupan puestos en dicho mercado.

Dicho acto  se llevó a cabo con gran algarabía y fanfarria en la Municipalidad de Chiclayo, con la presencia del Alcalde David Cornejo, congresistas representantes por Lambayeque y autoridades de la localidad.

Me llamó la atención la noticia por varias razones. Qué hace un Presidente del Congreso promulgando una nueva ley para la construcción de un Mercado (¿?) en Chiclayo, con el respeto que se merecen los lambayecanos. La respuesta que no explican los medios es que cuando hay expropiaciones de por medio, es el Congreso quien declara la necesidad pública mediante una Ley.

Pareciera que en ese tema no ha avanzado el proceso de descentralización, tanto para las expropiaciones como para disponer de los fondos necesarios para la construcción de un mercado.

Sigue la fuerte dependencia de los gobiernos locales y regionales del gobierno central, tan así que Ibérico manifestó que él había  firmado la ley, pero era el Ejecutivo quien tendría que promulgarla y posteriormente sería el MEF quien transfiera 250 millones de soles para la construcción del mercado.

Ahora bien, hay otras atingencias que no se mencionan  frente a la exitosa noticia. Este problema viene del año 2010, cuando Defensa Civil declaró que dicha instalación no gozaba de seguridad por su deficiente estructura, de ahí en adelante se inicia un peregrinaje burocrático hacia el Congreso. La Comisión de Vivienda y Construcción del mismo aprobó el Proyecto de Ley del tema en cuestión el 10 Abril 2013 para llevarla al pleno; entre idas y venidas el pleno del Congreso lo aprobó el 19 Abril 2016. Si ya fue aprobado a razón de qué toda la parafernalia. Después de un trámite de seis años burocráticos, Ibérico recibe las llaves  de la ciudad, los congresistas por Lambayeque la Medalla Cívica, y sin embargo el Ejecutivo aún no promulga la Ley, que tiene que publicarse en El Peruano; los que serán expropiados tiene un plazo de dos años para recibir el justiprecio y los recursos para la construcción del mercado tendrán que tramitarse ante el MEF como crédito suplementario.

Que poco hemos avanzado en el proceso de descentralización y que poca voluntad hay para hacerlo.